Von Var Shankar und Max Cluer

Die zweite Trump-Regierung, die im Januar 2025 ihr Amt antreten soll, hat ihre KI-Politikprioritäten noch nicht klargestellt. In diesem Artikel schlagen wir vor, dass die kommende Regierung von den Bemühungen der Clinton-Regierung in den 1990er Jahren lernen sollte, aufkommende Technologien zu steuern. Insbesondere sollte sie eine positive Vision für KI formulieren, die Vor- und Nachteile der Einbindung von Initiativen zur KI-Governance aus der Industrie und von Non-Profit-Organisationen in die Regierungspolitik erwägen und globale Bemühungen verankern, KI in eine positive Richtung zu lenken.

Eine positive Vision für KI

In den 1990er Jahren sah sich die Regierung von Präsident Bill Clinton mit einem rasant beschleunigenden technologischen Fortschritt konfrontiert, der erhebliche wirtschaftliche und soziale Auswirkungen hatte. Die Entscheidungen der Regierung halfen, die Entwicklung der biomedizinischen Forschung, des Internets und der drahtlosen Kommunikation mitzugestalten. In jedem dieser Fälle organisierte die Regierung ihre Bemühungen um eine positive Vision.

Präsident Clinton bat die Menschen, sich eine Zukunft mit besseren und gerechteren Gesundheitsversorgungsergebnissen vorzustellen, Schulen und Bibliotheken, die das Internet für alle zugänglich machen, und erschwingliche drahtlose Kommunikation, die Menschen mit Freunden, Familie und Dienstleistungen verbindet. 

Die kommende Trump-Regierung sollte nationale KI-Bemühungen in ähnlicher Weise um eine positive Vision organisieren. Sie sollte fragen: Wie können wir KI nutzen, um neue Industrien und Arbeitsplätze zu schaffen, die Gesundheitsversorgung zu personalisieren und deren Kosten zu senken und gesunde Interaktionen zwischen Menschen und KI zu fördern? Diese Bemühungen sollten die KI-Politik der Regierung leiten.

Offenheit für Bemühungen der Industrie und von Non-Profit-Organisationen zur KI-Governance

Die kommende Trump-Regierung hat versprochen, die Dynamik des privaten Sektors zu entfesseln, um die Wirtschaft zu beleben und Arbeitsplätze zu schaffen. Während sie ihren Ansatz entwickelt, sollte sie untersuchen, wie Präsident Clinton in den 1990er Jahren Ansätze des privaten Sektors und von Non-Profit-Organisationen für die Steuerung aufkommender Technologien vorantrieb.

Präsident Clinton erkannte, dass viele bedeutende Fortschritte in der Entwicklung des Internets kleinen Netzwerken von Akademikern und Hobbyisten zu verdanken waren. Der Rahmen für globalen elektronischen Handel seiner Regierung von 1992 erkennt an, dass der „geniale und explosive Erfolg des Internets zum Teil auf seine dezentralisierte Natur zurückzuführen ist.“ Es wird auch vorgeschlagen, dass die Regierung die „Selbstregulierung der Industrie überall dort fördern sollte, wo dies angemessen ist“ und „darauf verzichten sollte, neue und unnötige Vorschriften zu erlassen.“

Als die Aufgabe der Formalisierung des Domain Name Systems (DNS), einer zentralen technischen Komponente des Internets, anstand, übertrug die Clinton-Regierung die Verwaltung des Domain Name Systems an eine neu gegründete Non-Profit-Organisation.

Der Ansatz der Clinton-Regierung hatte Vorteile und Nachteile. Er erkannte technisches und brancheninternes Fachwissen an, förderte das Wirtschaftswachstum und ermöglichte es den USA, die Internet-Revolution global anzuführen. Gleichzeitig führte er zu einem Internet, das von großen Unternehmen in den USA dominiert und global fragmentiert wird.

Die Trump-Regierung sollte politische Abwägungen sorgfältig abwägen, vielversprechende Bemühungen zur KI-Governance in Regierungspolitiken einbeziehen und aktiv die Entwicklung eines Ökosystems für KI-Sicherheit fördern, an dem sich Regierung, Industrie und Non-Profit-Organisationen beteiligen.

Amerikanische Führung auf der globalen Bühne

Die kommende Trump-Regierung hat sich verpflichtet, die Vertrauenswürdige KI-Verordnung der Biden-Regierung von 2023 rückgängig zu machen, die den Grundstein für Initiativen wie das Internationale Netzwerk von KI-Sicherheitsinstituten legte. Dies wäre kurzsichtig.

Stattdessen sollte die kommende Regierung amerikanische Führung demonstrieren, indem sie internationale Koalitionen verankert und finanziert, die mit der Erreichung positiver KI-Politikziele beauftragt sind, wie zum Beispiel die Personalisierung der Gesundheitsversorgung und die Senkung ihrer Kosten.

Hier kann die kommende Regierung von der Betreuung des Human Genome Project (HGP) durch die Clinton-Regierung lernen, einem 13-jährigen Projekt zur Identifizierung aller Basenpaare des menschlichen Genoms. Obwohl die USA den größten Teil des HGP finanzierten, leisteten Regierungen und Labore in Großbritannien, Japan, Frankreich, Deutschland und China ebenfalls wesentliche Beiträge. Dank des HGP waren Forscher in der Lage, das Covid-19-Virus schnell zu sequenzieren und 2020 Impfstoffe zu entwickeln.

Internationale Bemühungen um die Zusammenarbeit bei der KI-Veranstaltung zu verankern, kann dazu beitragen, amerikanische Führung in einer multipolaren Welt zu demonstrieren, globale Ressourcen und Talente um eine positive Vision zu bündeln und gemeinsame Ansätze für KI-Sicherheitsfragen zu entwickeln, die alle betreffen.