英国は7月5日金曜日に新しい政府が誕生し、これは英国におけるAI規制アプローチに大きな変革をもたらす可能性があります。
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トピック
新政権=新たなAI法規制?
7月5日金曜日の朝、バッキンガム宮殿での謁見において、国王はキア・スターマーに英国を統治する新たな政権の樹立を要請しました。前保守党政権からの政権交代は、迅速かつ平和的に行われました。その日のうちに新内閣が発足し、新たな政権プログラムの実行に直ちに取りかかりました。
AIに携わる私たちにとって、大きな論点は、この新たな政権プログラムが、英国におけるAI規制とイノベーションへのアプローチの変化を伴うのかどうかという点です。ピーター・カイル下院議員が、科学・イノベーション・技術省の新たな担当大臣に任命され、英国のAIへの向き合い方を見直す役割を担うことになります。デジタル規制は選挙戦の主要争点ではありませんでしたが、労働党がこの分野にどのように取り組むかを示す手掛かりはあり、実際に大きな転換が起こる可能性があります。
簡単におさらいすると、前政権下で英国は、イノベーション促進重視のアプローチの一環として、AI安全に関する自主的な行動規範をすでに策定しており、さらにフロンティアモデルを評価するためにイアン・ホーガース氏が率いるAI Safety Instituteも設置しています。イノベーション促進重視のアプローチについては、当社ブログこちらをご覧ください。
労働党はこれまでに何を述べてきたのか?
労働党は、前政権と比べて、新たなデジタル政策規制の導入や既存規制の強化に、より前向きであるように見受けられます。2023年の労働党大会では、労働組合系団体Uniteが提案した「技術の持つ前向きな可能性をすべての人に実現する」ための「包括的な立法、規制、職場保護のパッケージ」を策定する動議が採択されました。これには、英国GDPRの改正や、差別的アルゴリズムに対する保護措置が含まれます。
ピーター・カイル下院議員は、AIがもたらし得る社会的弊害、たとえば同意のないポルノや選挙に関する誤情報の生成に用いられるディープフェイクなどについても、以前から強い問題意識を示してきました。2024年3月にGuardian紙の取材に応じたカイル氏は、こうした問題をすでにテクノロジー業界のリーダーたちに提起しており、規制上の保護措置を設ける提案を慎重に検討していると述べました。さらに2024年6月には、ロンドン・テック・ウィークで、同党が英国AI Safety Instituteを維持し、その業務の一部を法定の枠組みに位置付ける意向であると語りました。
英国でもEU AI Actのようなものが採用される可能性はあるのか?
ホワイトホールの回廊では、新政権がEU AI Actの英国版を制定しようとしているという話が、あくまで伝聞レベルながらいくつか出てきています。確かに、労働党の国会議員や生成AIに関するシンクタンクから聞こえてくる見解の一部は、EU AI Actが汎用AIモデルに課す第53条の義務と同様の、横断的な性質を帯び始めています。
もし労働党がこの路線を継続するのであれば、事業者に必要な予見可能性を与えるうえで、国際的な整合性が鍵になると考えられます。イノベーション促進重視のアプローチの下では、EU AI Actとの完全な整合だけで、英国の規制当局が、組織が自主的な行動規範で示されたすべての原則も満たしていると判断するのに十分なのかは明確ではありませんでした。この問題は、EU AI Actがまだ施行されておらず、英国の規制当局もその原則の理解を深めている段階であるため、実務上はまだ顕在化していませんでしたが、このような相違の問題は将来的に問題を引き起こす可能性があり、負担も大きくなり得ます。
7月17日、国王演説における議会開会の一環として、新政権が政権プログラムを発表します。どうぞご期待ください…
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