世界中の企業は、新しい英国政府がAI政策に関する期待を設定するのを待っています。
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世界の企業は、7月26日に発表され、テクノロジー起業家であり、Advanced Research and Invention Agencyの会長を務めるMatt Cliffordが主導する、新たな英国政府のAI Opportunities Action Planの詳細を待ち望んでいます。この計画で掲げられている目的には、AIを活用して人々の生活を向上させること、ならびに英国において世界的に競争力のあるAI分野を育成することが含まれます。
8月1日に施行されたEU AI Act(以下「AIA」)は、「AIシステム」を広範かつ横断的に対象としています。世界の金融機関は、AIAの要件に準拠するため、すでにAIガバナンスプログラムの見直しを進めています。これに対し、新たな英国政府が導入するいかなる法定要件も、当面は高性能な基盤モデルのみに適用される可能性が高いでしょう。
7月4日の選挙を前に掲げたマニフェストの中で、労働党は、「最も強力なAIモデルを開発する少数の企業に対して拘束力のある規制を導入することで、AIモデルの安全な開発と利用を確保する」と約束しました。7月17日のKing’s Speechでは、新政権は「最も強力な人工知能モデルの開発に携わる者に要件を課すための適切な法制を整備する」ことのみを約束しました。また、7月31日には、Financial Timesによると、英国の科学担当相Peter Kyleは、Google、Microsoftおよびその他の大手テクノロジー企業の幹部に対し、将来的なAI法案はテクノロジー企業による自主的な約束に法的拘束力を持たせること、ならびに英国のAI Safety Instituteにより高い独立性を付与することに重点を置くと述べました。
英国のAI政策に関する拘束力のない初期提言は、9月にMatt Cliffordから公表される予定です。Cliffordは、財政不安定という背景の中でこれらの提言を策定しています。たとえば、今月発表された政府方針では、エディンバラ大学のスーパーコンピューター向け8億ポンド、および前の保守党政権が発表していた公共AI Research Resource(AIRR)向け5億ポンドの投資は進めないことになりました。
撤回された投資にもかかわらず、英国政府は当面、前政権が採用した 原則ベースの アプローチと整合しています。この法定外アプローチの下で、分野別の規制当局は、AI利用に関する要件を策定する際に次の5つのAI原則を考慮します:
1- 安全性、セキュリティ、堅牢性
2- 適切な透明性と説明可能性
3- 公平性
4- 説明責任とガバナンス
5- 異議申立て可能性と救済
場合によっては、分野別の規制当局がこの5原則を解釈する規制アップデートを公表しています。たとえば、2024年4月に金融行動監視機構(FCA)およびイングランド銀行(BoE)が公表した規制アップデートは、英国の金融規制当局によるAI政策の説明として、依然として最も明確なものです。これらのアップデートでは、FCAとBoEが、それぞれのAIリスク管理の取り組みを政府の5つのAI原則に対応付けており、一般的には、AIリスクはModel Risk Managementガイダンス、UK GDPR要件、SM&CR、英国のConsumer Duty、およびDP5/22に関連する取り組みなど、既存の枠組みの中で管理可能であると示唆しています。
世界の企業は、英国のAI政策を注視し続ける必要があります。高性能な基盤モデルに対する限定的な法定要件であっても、多くの業界の企業にとって大きな影響を及ぼすことになるでしょう。
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